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老旧车淘汰更新政策全面解读

2012/12/31 9:30:51
      继2011年8月1日起开始实行《进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案》后,老旧车淘汰更新方案即将过期之际,北京市政府于近日正式印发了《关于进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案(2013-2014年)》(京政办发[2012]59号,以下简称《方案》),《方案》将从2013年1月1日起正式实施。这是北京市继2011年采取以政府经济鼓励和市场机制相结合的方式推动国Ⅱ及以前老旧机动车淘汰更新获得显著成效后,对淘汰更新国Ⅲ及以前高排放老旧机动车采取的延续性措施。

老旧车淘汰更新


  老旧机动车淘汰更新方案的内容

  12月25日,北京市环保局正式发布了2013年北京市《关于进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案(2013-2014)》,方案中明确规定,从2013年1月1日至2014年12月31日,转出或报废老旧机动车,每辆可得到2500元至16500元不等的政府补助,如果车主换购“北京市老旧机动车淘汰更新管理信息系统”公布的新车,还可获得与政府补助基本相当的新车企业奖励。同时,在京国家机关、北京市各级党政机关和各级财政供养的车辆,以及摩托车和低速载货机动车的淘汰,不享受政府补贴。

  2011-2012年老旧机动车淘汰更新方案取得积极成效。自2011年8月1日起实施《进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案》(京政办发[2011]42号)以来,取得了显著效益:2011年1月1日至2012年11月底北京市淘汰老旧机动车共55.2万辆。2011年8月1日政策开始实施至2012年11月底,北京市淘汰老旧机动车共45.8万辆,其中,国Ⅰ及以前、国Ⅱ、国Ⅲ排放标准车辆分别占37%、30%、和14%。淘汰45.8万辆老旧机动车每年可减少机动车排放的一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物和颗粒物污染共16万吨(其中氮氧化物1.1万吨);25.4万车主领取了政府补助;发放了10.5亿元政府补助资金;累计有超过636.4万人次通过老旧机动车淘汰更新网站查询,或来电来访咨询;46家汽车企业参与淘汰更新奖励,发布参与奖励新车车型共2622种。淘汰老旧机动车推动了新车销售增长,实现了环境改善、企业发展、个人得实惠的多方共赢,得到了社会各界认可,汽车企业和广大车主要求继续实施促进老旧机动车淘汰更新的经济鼓励政策。

  老旧机动车淘汰更新方案的意义

  环境方面:老旧机动车淘汰更新方案的出台是对北京市目前日益严重的城市环境质量的一次重大改革,新政的出台将大大减少并淘汰一大批不符合国标排放标准的老旧机动车,这对净化空气质量起到了决定性的作用。不断壮大的机动车保有量给节能减排造成了巨大的压力,如何在“十二五”规划期间将机动车排放的氮氧化物削减1万余吨,淘汰40万辆不符合国标排放标准的机动车,这些都将是此次老旧机动车淘汰更新方案所面临的最大难题。

  交通方面:大家都知道北京目前为止最令人头疼的是城市交通问题,道路拥堵相信我们每一个人都深有体会,造成这些问题的原因就在于北京市车辆拥有量的严重饱和,如果不加以限制,势必将会呈指数爆炸性的增长。而北京市汽车保有量的所有汽车中老旧机动车占了相当一部分比例,怎么切实彻底的解决这些老大难问题,将是对这次新政的最大考验。

  汽车销量:自从北京开始实行车辆限购政策以来,北京的汽车销量迅速的没入低谷,低迷的车市令汽车经销商们叫苦不迭,不少经销商们纷纷退出了北京市场。本次老旧机动车淘汰更新方案的出台颇有一番拯救车市的韵味,淘汰老旧机动车将获得政府的补助和企业奖励,消费者是最开心的一方,但众车企不一定笑得起来。

  老旧机动车淘汰更新的流程

  补助淘汰更新的老旧机动车是指那些使用年限超过六年,未达到现行国IV排放标准的载客和载货的机动车,其中重点是针对国I、国II、国Ⅲ私人小汽车以及重型柴油车。转出和报废的老旧车,车主可以保留号牌资格,购买新车时不用参加摇号。

  淘汰老旧机动车并更换新车的流程

  车主可将老旧机动车转出本市或送具有正规资质的解体厂报废解体,车主可网上或在办理网点填写提交老旧机动车淘汰政府补助、企业奖励金申请,交易办理平台会审核车主信息,政府各部门也会进行监督审核。自提交申请起的三个工作日内交易办理平台会向车主公示审核结果,然后车主就可选购新车并通过平台信息系统打印或在办理网店领取企业奖励凭证,车主持企业奖励凭证到汽车销售单位购置新车,汽车销售单位或车主将所购置新车的信息上传至交易办理平台,交易办理平台会在三个工作日内完成新车审核并公示结果。

  审核通过后,车主到业务办理网点提交老旧机动车淘汰及新车更换的相关材料,交易办理平台会在当场完成审核。审核合格后的十五个工作日内交易办理平台会将政府补助资金划拨至以车主名义开立的开户银行账户(单位)或中国建设银行北京分行活期储蓄账户(个人)。

  淘汰老旧机动车的流程

  车主可将老旧机动车转出本市或送具有正规资质的解体厂报废解体,随后车主可在网上或在办理网点填写提交老旧机动车淘汰政府补助申请,交易办理平台会根据车主提交的申请信息审核车主信息,同时政府各部门会进行监督审核。自提交申请信息的三个工作日内交易办理平台会向车主公示审核结果,审核通过的车主可到业务办理网点提交老旧机动车淘汰的相关资料,同时交易办理平台会在当场完成各项审核工作。审核合格后的十五个工作日内交易办理网点会将政府补助资金划拨至以车主名义开立的开户银行账户(单位)或中国建设银行北京分行活期储蓄账户(账户)。

  新方案与老方案的区别以及衔接问题

  新《方案》保持了2011年7月27日北京市政府办公厅发布的《进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案》(京政办发[2011]42号)的基本原则和主要内容,主要区别:一是以国Ⅲ及以前老旧机动车为淘汰重点,推进更多老旧机动车加速淘汰;二是提高了报废车辆政府补助标准,报废车均补助由原4500元提高至6500元,并将报废补助车辆使用年限相应由6-8年及8年以上调整为6-10年及10年以上;三是放宽了企业奖励幅度,吸引更多热销及经济型车型参与;四是加大了对换购新能源车的奖励力度,在与现有国家及本市新能源车补贴政策并行的基础上,新能源车辆的企业奖励标准可不受《方案》建议标准限制,由汽车生产企业自行确定,从而加大了对换购新能源车的奖励力度,引导车主选购新能源汽车。

  对于2013年1月1日至2014年12月31日期间转出北京市或报废的老旧机动车政府补助,按照新颁布的《方案》规定标准执行。对于2011年8月1日至2012年12月31日期间转出北京市或报废的老旧机动车,政府补助标准按照2011年7月27日北京市政府办公厅发布的《关于进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案》(京政办发〔2011〕42号)规定标准执行,车主申请政府补助和企业奖励的截止日期为2013年1月31日,逾期不予办理,请大家及时办理各项手续。

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